La II Sezione del T.A.R. Veneto, con sentenza n. 344 del 20 marzo 2019, ha ribadito che il principio di rotazione, nell’accezione accolta sia dalle Linee Guida ANAC sia dalla giurisprudenza allo stato maggioritaria, sebbene non inderogabile, costituisce la regola negli affidamenti a trattativa privata, essendo volto ad evitare il consolidarsi di rendite di posizione degli affidatari uscenti. Il T.A.R., pertanto, ha ritenuto legittima la previsione relativa ad una procedura negoziata senza pubblicazione del bando in forza della quale la P.A. appaltante ha stabilito che «in ossequio ai principi di concorrenza e rotazione, come sostenuto dalle Linee Guida ANAC n. 4, non dovrà essere invitato l’operatore economico uscente», a nulla rilevando che il precedente affidamento fosse stato disposto a seguito all’espletamento di una gara e che sul mercato non vi fosse un numero di operatori sufficiente a garantire la concorrenza.

Contributo a cura del Dipartimento di Diritto amministrativo

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