La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 639 del 17 febbraio 2016, ha ritenuto sufficientemente specifico un contratto di avvalimento nel quale si faccia riferimento alla messa a disposizione delle risorse necessarie di cui la concorrente era carente oltre che all’organizzazione dell’impresa e alle conoscenze tecniche, con riferimento all’oggetto di gara (nel caso di specie non concernente l’esecuzione…
Categoria: Avvalimento
Avvalimento: inammissibilità di una condizione sospensiva
La Sezione III-bis del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 14558 del 24 dicembre 2015, ha considerato illegittimo il ricorso all’avvalimento, nel caso in cui il contratto di avvalimento sia subordinato alla condizione secondo cui il rappresentante leale dell’impresa ausiliaria od un suo delegato tecnico potrà verificare la gara e i capitolati d’appalto prima di consentire l’avvalimento e potrà negarlo, a…
Avvalimento “di garanzia”, sostituzione dell’impresa ausiliaria interdetta, attribuzione del punteggio, responsabilità solidale
Numerose sentenze hanno avuto questo mese l’occasione di puntualizzare diversi aspetti relativi al contratto di avvalimento, dalle caratteristiche dell’avvalimento “di garanzia” alla possibilità di sostituzione della mandante colpita da interdittiva antimafia. La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 5038 del 4 novembre 2015, ha affermato che, nel cosiddetto avvalimento “di garanzia”, non è necessario che la dichiarazione negoziale…
Avvalimento infragruppo e di garanzia, responsabilità solidale: tre nuove pronunce del Consiglio di Stato
Numerose pronunce si sono occupate questo mese di diversi profili controversi relativi al contratto di avvalimento, dall’avvalimento di garanzia all’avvalimento infragruppo. La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 4860 del 22 ottobre 2015, si inserisce nel filone giurisprudenziale che, interpretando letteralmente l’art. 49, comma 4, d.lgs. n. 163/2006, riconosce che, nel caso di avvalimento “di garanzia”, con il…
L’Adunanza Plenaria sull’avvalimento di attestazioni SOA
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 8 del 20 luglio 2015, è intervenuta in materia di SOA, ponendo dei “paletti” alla possibilità di avvalimento delle attestazioni SOA, pur confermandola. Innanzitutto, è necessario indicare l’impresa ausiliaria dei cui requisiti si avvalga, dimostrando il possesso, da parte di quest’ultima, di tali requisiti e dunque di una attestazione valida ed…
Avvalimento “di garanzia”, avvalimento di requisiti morali e professionali: nuove pronunce del Consiglio di Stato
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2539 del 19 maggio 2015, ha affermato che il cd. avvalimento di “garanzia”, pur dovendo distinguersi da quello “operativo”, non per questo può essere svincolato da qualunque collegamento con risorse materiali o immateriali né può risolversi in formule semplicistiche o meno impegnative. I requisiti di fatturato, infatti, sono preordinati a garantire…
Il Consiglio di Stato sull’avvalimento di attestazioni SOA
Intervenendo in materia di avvalimento, la sentenza n. 2063 del 27 aprile 2015 della V Sezione del Consiglio di Stato ha sostenuto che l’obbligo di specificità non debba spingersi sino all’identificazione dei mezzi d’opera, all’indicazione delle qualifiche professionali ed al numero del personale, quando sia comunque soddisfatto il fine che costituisce la ratio della normativa in materia, che è quello di rendere coercibile…
Subappalto “necessario”: indicazione del nominativo del subappaltatore in sede di offerta, differenza con l’avvalimento
La sentenza n. 645 del 5 marzo 2015 del T.A.R. Lombardia, Milano, intervenendo in materia di subappalto, ha ritenuto non sussistente l’obbligo per il partecipante ad una gara, che abbia dichiarato di volersi avvalere del subappalto, di indicare già in sede di offerta il nominativo del subappaltatore. Ha, inoltre, nettamente distinto le figure dell’avvalimento e del cd. subappalto…
Avvalimento infragruppo: dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnica
Intervenendo in materia di avvalimento, la IV Sezione del TAR Lombardia, Milano, con sentenza n. 529 del 20 febbraio, ha affermato che, sebbene l’avvalimento infragruppo giustifichi la semplificazione del regime documentale, non sia per questo consentita la genericità dell’oggetto dell’avvalimento stesso. È, quindi, sempre illegittima l’aggiudicazione di una gara di appalto ad una ditta che, facendo ricorso…
Il Consiglio di Stato sull’avvalimento del requisito del fatturato specifico
Con la sentenza del 4 dicembre 2014, n. 5978, la III Sezione del Consiglio di Stato si è pronunciata a favore della possibilità di comprovare il requisito di capacità relativo al fatturato specifico mediante un contratto di avvalimento (“di garanzia”) che non preveda, come di norma necessario, il conferimento di risorse di personale e di mezzi: essendo il…
