I limiti del subappalto alla CGUE

La I Sezione del T.A.R. Lombardia, Milano, con ordinanza n. 148 del 19 gennaio (anticipata dalla sentenza non definitiva n. 28 del 5 gennaio sospensiva del relativo procedimento), ha rimesso alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea la seguente questione pregiudiziale relativa ai limiti per il subappalto di lavori previsti all’art. 105, comma 2, d.lgs. n. 50/2016: «Se i principi di libertà di…

Decreto correttivo: le modifiche alla disciplina del subappalto

Il 5 maggio 2017 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il d.lgs. 19 aprile 2017 n. 56 recante disposizioni integrative e correttive al Codice dei contratti pubblici (in vigore dal 20 maggio 2017). Numerose sono le novità introdotte dal decreto correttivo. Tra queste si evidenziano, in particolare, per quanto riguarda il subappalto: 1. la specificazione che l’affidamento in subappalto è subordinato al non avere il…

Subappalto: obbligo di indicazione della terna al momento dell’offerta, cause di esclusione, collegamento tra le offerte

La II Sezione del T.A.R. Piemonte, con sentenza n. 328 dell’8 marzo 2017, è intervenuta in merito alla disciplina del subappalto nel nuovo Codice dei contratti pubblici, affermando, da un lato, che l’indicazione della terna in sede di offerta obbliga la stazione appaltante a verificare immediatamente la sussistenza requisiti generali di partecipazione alle gare pubbliche e, dall’altro, che tale verifica…

Subappalto “necessario” sotto la vigenza del d.lgs. n. 163/2006

La I Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 1023 del 20 febbraio 2017, ha confermato l’interpretazione secondo cui, nella vigenza del d.lgs. n. 163/2006, l’indicazione del nome del subappaltatore non è obbligatoria all’atto dell’offerta neanche nei casi di cd. subappalto “necessario” in cui, ai fini dell’esecuzione delle lavorazioni relative a categorie scorporabili a qualificazione necessaria, risulta indispensabile il loro subappalto…

Il subappalto nel nuovo Codice degli appalti

Il nuovo Codice degli Appalti, entrato in vigore il 20 aprile 2016, reca, all’art. 105, una disciplina specifica per il subappalto, con la previsione dell’obbligo per il concorrente di indicare in sede di offerta sia le parti dei contratti di lavori che intenda subappaltare, sia una terna di nominativi di subappaltatori per ogni tipologia di lavorazioni prevista in progetto…

Subappalto “necessario” secondo l’Adunanza Plenaria: indicazione del nominativo del subappaltatore, soccorso istruttorio, oneri di sicurezza

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con le sentenze n. 9 del 2 novembre e n. 11 del 1 dicembre 2015, interpretando letteralmente l’art. 118, d.lgs. n. 163/2006 e superando il precedente e consolidato orientamento giurisprudenziale, ha ritenuto non necessaria l’indicazione già in sede di offerta del nominativo del subappaltatore neanche in caso di subappalto “necessario”, ossia quando il concorrente non sia già autonomamente…

Subappalto “necessario”: applicabilità del soccorso istruttorio

La III Sezione del T.A.R. Sicilia, Palermo, con sentenza n. 2476 del 7 ottobre 2015, ha ritenuto che, per le gare ricadenti nell’ambito di applicazione temporale del d.l. 24 giugno 2014 n. 90, deve ritenersi possibile applicare l’istituto del soccorso istruttorio anche qualora, nel caso di subappalto cd. “necessario” (a causa del mancato autonomo possesso dei requisiti di qualificazione da parte…

Subappalto “necessario”: indicazione del nominativo del subappaltatore in sede di offerta

La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3615 del 21 luglio 2015, ha ritenuto necessario indicare il nominativo del subappaltatore già in sede di offerta nelle sole ipotesi in cui il ricorso al subappalto rappresenti la via necessitata per partecipare alla gara (cd. subappalto necessario), non possedendo in proprio i requisiti. Negli altri casi è sufficiente la mera…

Subappalto “necessario”: indicazione del nominativo del subappaltatore in sede di offerta, differenza con l’avvalimento

La sentenza n. 645 del 5 marzo 2015 del T.A.R. Lombardia, Milano, intervenendo in materia di subappalto, ha ritenuto non sussistente l’obbligo per il partecipante ad una gara, che abbia dichiarato di volersi avvalere del subappalto, di indicare già in sede di offerta il nominativo del subappaltatore. Ha, inoltre, nettamente distinto le figure dell’avvalimento e del cd. subappalto…