Diverse pronunce hanno riguardato questo mese il contratto di avvalimento: si segnalano, in particolare, l’ordinanza di rimessione alla CGUE relativa alla possibile sostituzione dell’ausiliaria oltre a pronunce relative agli effetti della sanzione interdittiva ANAC irrogata nei confronti dell’ausiliaria o ancora relative alla dimostrazione della disponibilità dei mezzi e all’applicabilità del soccorso istruttorio. La IV Sezione del Consiglio di…
Categoria: Soccorso istruttorio
Soccorso istruttorio “a pagamento”: documenti essenziali, pagamento della sanzione
La II Sezione del T.A.R. Lombardia, Brescia, con sentenza n. 434 del 22 marzo 2016, ha ritenuto che il soccorso istruttorio “rinforzato” o “a pagamento”, previsto all’art. 38, comma 2-bis, d.lgs. n. 163/2006, dato il tenore letterale della norma, debba ritenersi applicabile anche alla mancanza di documentazione “essenziale”, prescritta dalla legge o dal bando di gara, e che, in tal caso,…
Soccorso istruttorio: dichiarazioni art. 38, condanne non gravi, inadempimenti contrattuali
La II Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 798 del 22 gennaio 2016, ha ritenuto che non possa parlarsi di dichiarazione falsa nel caso in cui un concorrente abbia omesso di dichiarare una condanna non grave, ove risulti che la dichiarazione sia stata resa utilizzando un modello predisposto dalla stazione appaltante che prevedeva l’alternativa tra la dichiarazione positiva e…
Subappalto “necessario” secondo l’Adunanza Plenaria: indicazione del nominativo del subappaltatore, soccorso istruttorio, oneri di sicurezza
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con le sentenze n. 9 del 2 novembre e n. 11 del 1 dicembre 2015, interpretando letteralmente l’art. 118, d.lgs. n. 163/2006 e superando il precedente e consolidato orientamento giurisprudenziale, ha ritenuto non necessaria l’indicazione già in sede di offerta del nominativo del subappaltatore neanche in caso di subappalto “necessario”, ossia quando il concorrente non sia già autonomamente…
Subappalto “necessario”: applicabilità del soccorso istruttorio
La III Sezione del T.A.R. Sicilia, Palermo, con sentenza n. 2476 del 7 ottobre 2015, ha ritenuto che, per le gare ricadenti nell’ambito di applicazione temporale del d.l. 24 giugno 2014 n. 90, deve ritenersi possibile applicare l’istituto del soccorso istruttorio anche qualora, nel caso di subappalto cd. “necessario” (a causa del mancato autonomo possesso dei requisiti di qualificazione da parte…
Soccorso istruttorio: i casi della dichiarazione sul grave errore professionale e dell’omessa indicazione delle quote di partecipazione ed esecuzione di R.T.I.
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3950 del 19 agosto 2015, ha ribadito il principio secondo cui è sussistente l’obbligo della stazione appaltante di escludere dalla gara un’impresa che non abbia dichiarato la notizia della risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, anche se nei confronti di una P.A. diversa da quella che ha indetto la gara. Il…
Oneri di sicurezza: all’Adunanza Plenaria una nuova questione sull’obbligo di indicazione
Relativamente all’obbligo di indicare, a pena di esclusione, gli oneri di sicurezza nell’offerta economica, così come chiarito dall’Adunanza Plenaria, con sentenza n. 3 del 20 marzo 2015, la IV Sezione del Consiglio di Stato, con ordinanza n. 2707 del 3 giugno 2015, ha deferito all’Adunanza Plenaria una nuova questione, non risolta dalla precedente sentenza. L’ordinanza richiede una pronuncia in merito alla possibilità, per le…
Oneri di sicurezza: per l’Adunanza Plenaria la mancata indicazione non è sanabile con soccorso istruttorio
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3 del 20 marzo 2015, ha affermato che la mancata indicazione nell’offerta economica dei costi interni per la sicurezza del lavoro non è sanabile con il potere di soccorso istruttorio della stazione appaltante, trattandosi di elemento essenziale dell’offerta. Contributo a cura del Dipartimento di Diritto amministrativo Categorie
Oneri di sicurezza: per l’Adunanza Plenaria non è attivabile il soccorso istruttorio
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3 del 20 marzo 2015, ha affermato che la mancata indicazione nell’offerta economica dei costi interni per la sicurezza del lavoro non è sanabile con il potere di soccorso istruttorio della stazione appaltante, trattandosi di elemento essenziale dell’offerta. Contributo a cura del Dipartimento di Diritto amministrativo Categorie
DURC: limiti e condizioni per il soccorso istruttorio
Il T.A.R. Sardegna, con sentenza n. 341 del 16 febbraio 2015, è intervenuto in materia di DURC, ponendo dei limiti al principio di soccorso istruttorio in un’altra sua espressione. In particolare, la disposizione secondo cui l’ente preposto al rilascio del DURC, prima della sua emissione, deve invitare “l’interessato a regolarizzare la propria posizione entro un termine non…
Soccorso istruttorio: omessa indicazione circa il possesso del requisito della moralità professionale
Il T.A.R. Lombardia, Brescia, con sentenza del 6 febbraio n. 2015, pone dei limiti all’applicabilità del principio del soccorso istruttorio, con riferimento al nuovo comma 2 bis dell’art. 38 del Codice dei contratti pubblici. In particolare, l’omissione, in sede di dichiarazione circa il possesso del requisito della moralità professionale, di una condanna penale ormai irrevocabile non costituisce un’irregolarità che,…
R.T.I.: partecipazione alla gara di una mandante priva del requisito del fatturato specifico, soccorso istruttorio e segnali di contrazione del contenzioso sulle violazioni dell’art. 38
Con la sentenza del 5 gennaio 2015, n. 18, la VI Sezione del Consiglio di Stato si è pronunciata in ordine alla questione se un soggetto partecipante in ATI come mandante possa partecipare alla gara, e con essa l’intero RTI, nonostante sia priva di un fatturato specifico. Secondo il Consiglio di Stato è senz’altro possibile quando la lex di gara…