L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 5 del 18 marzo 2021, ha chiarito che, in caso di perdita di un requisito di partecipazione da parte della consorziata di un consorzio stabile, almeno quando quest’ultima non sia designata ai fini dell’esecuzione dei lavori, sia possibile per la stazione appaltante ordinarne la sostituzione. Per…
Avvalimento del requisito dell’esperienza pregressa: necessari ruolo esecutivo e indicazione dei mezzi messi a disposizione
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2048 del 10 marzo 2021, è intervenuta in materia di avvallamento “operativo” riguardante il requisito dell’esperienza pregressa, con specifico riferimento alla richiesta contenuta nella lex specialis di indicare un volume di fatturato nel settore di attività oggetto di gara. La legge di gara, infatti, può…
Affidamenti in deroga all’evidenza pubblica: interesse all’impugnazione degli operatori del settore
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 1774 del 2 marzo 2021, ha ritenuto sussistente l’interesse degli operatori economici del settore “in quanto tali” a contrastare l’affidamento intervenuto in violazione delle regole concorrenziali dell’evidenza pubblica. Ciò è particolarmente significativo perché, nel caso di affidamenti avvenuti in violazione del principio di concorrenza, come…
Emendabilità degli errori materiali nella predisposizione dell’offerta
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 1773 del 2 marzo 2021, è intervenuta in materia di cause esclusone dalla gara, affrontando la tematica dell’emendabilità degli errori materiali commessi nella predisposizione dell’offerta. Nella fattispecie, il Consiglio di Stato ha dichiarato illegittimo il provvedimento di esclusione di una offerta disposta in ragione dell’inserimento…
Dichiarazioni false o fuorvianti: l’esclusione non è quasi mai automatica
La VI Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 1301 del 26 febbraio 2021, si è pronunciata in materia di cause di esclusione, con specifico riferimento all’ipotesi di dichiarazioni false o fuorvianti, eventualmente fornite anche per negligenza alla stazione appaltante. Tale circostanza, ad avviso del T.A.R. Campania, non comporta di per sé l’esclusione dalla…
Offerte anomale: appalti a misura, rischio di superamento del quinto d’obbligo, esclusione
La I Sezione del T.A.R. Lombardia, Brescia, con sentenza n. 179 del 23 febbraio 2021, ha ritenuto legittima l’esclusione di un raggruppamento temporaneo di imprese da una gara di appalto da aggiudicare a misura, motivata con riferimento al fatto che alcune voci dell’offerta, presentando valori elevati, rappresentano un’area di rischio per la stazione appaltante. Più…
Giudizio di anomalia – Obbligo di corrispondenza quote di partecipazione, qualificazione ed esecuzione
La I Sezione del T.A.R. Piemonte, con sentenza n. 178 del 22 febbraio 2021, ha operato una puntuale ricostruzione dei principi che regolano il giudizio di anomalia dell’offerta e dei conseguenti limiti al sindacato del giudice amministrativo rispetto alle valutazioni espresse dalla stazione appaltante. Nella medesima sentenza, il T.A.R. si è, inoltre, pronunciato in merito…
In G.U. la circolare AgID sul monitoraggio dell’esecuzione dei contratti pubblici in relazione all’utilizzo delle tecnologie digitali
È stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 34 del 10 febbraio 2021 la Circolare AgID n. 1 del 20 gennaio 2021 riguardante criteri e modalità per il monitoraggio, da parte dell’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) sull’esecuzione dei contratti pubblici, in relazione agli obiettivi dell’innovazione digitale nel Paese e dell’utilizzo delle tecnologie digitali da parte della pubblica amministrazione. Come è…
R.T.I.: all’Adunanza Plenaria la questione della sostituibilità dell’impresa mandataria fallita
Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, sezione giurisdizionale, con sentenza non definitiva n. 37 del 13 gennaio 2021, è intervenuto in materia di raggruppamenti temporanei d’imprese (R.T.I.), rimettendo all’Adunanza Plenaria questioni relative alla possibilità, in caso di sopravvenuto fallimento dell’impresa mandataria, di una sua sostituzione o quantomeno di una mera estromissione della…
Alla CGUE una nuova questione pregiudiziale in materia di in house
La IV Sezione del Consiglio di Stato, con ordinanza n. 7161 del 18 novembre 2020, ha disposto un rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell’Unione europea di una questione interpretativa concernente la legittimità di un affidamento diretto di un servizio pubblico, effettuato in assenza del requisito del controllo analogo, qualora l’operatore economico affidatario sia stato…
Ricorso cumulativo: perdura lo sfavore giurisprudenziale
Il Consiglio di Stato, V Sezione, con sentenza n. 6385 del 22 ottobre 2020, è tornato ad occuparsi di ricorso cumulativo. La pronuncia, nel dichiarare l’inammissibilità di un ricorso cumulativo introduttivo e conseguentemente dell’appello, si inserisce nel solco della precedente giurisprudenza in materia, particolarmente attenta ad evitare abusi di questo particolare strumento processuale. La sentenza,…
L’Autorità Antitrust avvia indagini nei confronti di Google, Apple e Dropbox
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha avviato indagini nei confronti di Google, Apple e Dropbox. Come dichiarato dalla stessa Autorità, i procedimenti avviati nei confronti delle “Big Tech” Google, Apple e Dropbox riguardano i servizi di cloud computing e sono relativi a presunte pratiche commerciali scorrette e alla eventuale presenza di clausole vessatorie…