La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2924 del 12 aprile 2021, è intervenuta in materia di project financing, precisando quali siano il valore e l’efficacia del progetto di fattibilità redatto dall’amministrazione e posto a base di gara, in rapporto alla successiva progettazione cui sono chiamati gli operatori economici concorrenti. Ci si…
Presupposti delle interdittive antimafia: non bastano parentele e frequentazioni, necessari fatti specificamente provati
La Sezione giurisdizionale del Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana, con sentenza n. 323 del 16 aprile 2021, è intervenuta in materia di presupposti per l’emissione delle informative interdittive antimafia, ribadendo la necessità di fatti e condotte specificamente individuati e provati. L’interdittiva antimafia costituisce istituto tra i più discussi di questi anni, che…
Soccorso istruttorio non attivabile per i costi relativi alla gestione dell’emergenza Covid-19
La Sezione I-ter del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 4529 del 19 aprile 2021, ha ritenuto legittimo il provvedimento di esclusione di un concorrente che non avesse provveduto all’indicazione separata dei costi relativi alla gestione dell’emergenza Covid-19, espressamente richiesta dal disciplinare, risultando incompleta l’offerta economica e non essendo tale incompletezza sanabile mediante soccorso istruttorio….
Avvalimento senza espressa indicazione di un corrispettivo: legittimo se l’interesse economico dell’ausiliaria è dimostrato aliunde
La II Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 4289 del 13 aprile 2021, ha ritenuto valido un contratto di avvalimento, pur non prevedendo espressamente un corrispettivo per il prestito di competenze tecniche e risorse, dal momento che risultava dimostrata aliunde la sussistenza di un interesse economico-patrimoniale in capo all’impresa ausiliaria (nel caso di…
Dall’ANAC il “manuale” del buon partenariato pubblico privato: una delibera con le principali criticità e ipotesi di risoluzione
L’Autorità Nazionale Anticorruzione, con delibera n. 219 resa nell’adunanza del 16 marzo 2021 (pubblicata il 1 aprile 2021), ha inteso evidenziare le criticità emerse con maggiore frequenza nell’applicazione del partenariato pubblico privato, suggerendo come porre rimedio. L’atto adottato non ha valenza regolatoria, a differenza delle linee guida n. 9 già pubblicate in argomento, ma ha…
Avvalimento “premiale”: ammissibile soltanto se collegato al prestito di mezzi e risorse
La III Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 3929 del 1 aprile 2021, ha cautamente ammesso la possibilità di fare ricorso al cd. avvalimento “premiale”, purché ricorrano specifiche condizioni. La pronuncia fa seguito a quella di poco precedente della V Sezione del Consiglio di Stato, n. 2526 del 25 marzo 2021, che aveva…
Oneri di sicurezza: si confermano molto ridotti gli spazi di operatività del soccorso istruttorio nel caso di mancata separata indicazione
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2839 dell’8 aprile 2021, è intervenuta in merito all’obbligatoria separata indicazione degli oneri di sicurezza aziendale, specificando cosa debba intendersi per “materiale impossibilità” ai fini di evitare l’automatica esclusione dalla gara in caso di mancata indicazione e quali siano gli spazi per l’attivazione del soccorso…
Avvalimento: esclusione in caso di perdita dell’attestazione SOA da parte dell’impresa ausiliaria
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2762 del 6 aprile 2021, ha affermato che va disposta l’esclusione dalla gara del concorrente che si sia avvalso dei requisiti di qualificazione SOA di un’impresa ausiliaria che li abbia poi perduti in corso di gara, qualora tali requisiti siano richiesti dalla lex specialis. Il…
Gravi illeciti professionali: l’ampiezza della fattispecie è confermata da due recenti pronunce
La IV Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2495 del 24 marzo 2021, e la II Sezione del T.A.R. Campania, Salerno, con sentenza n. 731 del 22 marzo 2021, sono intervenute in materia di cause di esclusione dalla gara, con particolare riguardo alla fattispecie dei «gravi illeciti professionali» di cui all’art. 80, comma…
Facebook: il Consiglio di Stato conferma le sanzioni dell’AGCM per pratiche commercialmente scorrette
La VI Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2631 del 29 marzo 2021, respingendo il ricorso avverso la sentenza del T.A.R. Lazio n. 260 del 10 gennaio 2020, ha confermato la sostanziale correttezza del provvedimento con cui l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) aveva irrogato alle società Facebook Inc e Facebook…
Onere motivazionale per l’in house: il Consiglio di Stato ne esalta la funzione proconcorrenziale
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2102 del 12 marzo 2021, è intervenuta in materia di in house providing, soffermandosi sui profili applicativi dell’art. 192, comma 2, d.lgs. n. 50/2016, relativi all’obbligo motivazionale per la deroga al ricorso al mercato. La fattispecie di cui si occupa la sentenza in commento è…
Revocazione delle sentenze del Consiglio di Stato: due pronunce fanno chiarezza
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2316 del 18 marzo 2021, e la IV Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2342 dello stesso giorno, hanno avuto modo di chiarire presupposti e condizioni alla base della revocazione delle sentenze, a partire da due differenti fattispecie. In entrambi i casi, i…