La V Sezione del Consiglio di Stato, con ordinanza n. 5033 del 23 agosto 2018, ha rimesso alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea la questione pregiudiziale riguardante la compatibilità con il diritto eurounitario di una disciplina nazionale che preveda che la causa di esclusione per “grave illecito professionale”, in caso di risoluzione ancora sub iudice, non possa dare luogo a esclusione dell’operatore…
Categoria: Cause di esclusione
Dichiarazione incompleta sufficiente ai fini dell’esclusione
La II Sezione del T.A.R. Liguria, con sentenza n. 580 del 2 luglio 2018, ha considerato l’omessa dichiarazione di un decreto penale di condanna per guida in stato di ebrezza a carico di un precedente amministratore della società (cessato da meno di un anno) ragione giustificativa sufficiente per l’esclusione, trattandosi di falsa dichiarazione. Stante la…
L’omessa dichiarazione su una precedente esclusione non integra l’ipotesi di gravi illeciti professionali
La VI Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 3265 del 17 maggio 2018, ha chiarito che non comporta la violazione dell’obbligo di dichiarazione di illeciti professionali ex art. 80, comma 5 lett. c), d.lgs. n. 50/2016, l’omessa dichiarazione da parte del concorrente di una precedente esclusione da analoga gara bandita da altro Comune, basata su un’asserita falsa attestazione della regolarità contributiva,…
Gravi illeciti professionali e illegittimità del provvedimento di esclusione
Due recenti pronunce del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana e del T.a.r. Lazio hanno aderito a opposte interpretazioni dell’art. 80, comma 5, lett. c), d.lgs. n. 50/2016, relativo alla causa di esclusione per gravi illeciti professionali. Dapprima, la sentenza del C.g.a. n. 252 del 30 aprile 2018 ha ribadito l’interpretazione, già fatta propria dalle…
Gravi illeciti professionali: risoluzione per inadempimento contestata in giudizio, legittimità dell’esclusione
La I Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 2390 dell’11 aprile 2018, ha ritenuto legittima l’esclusione dalla gara ex art. 80, comma 5, lett. c), d.lgs. n. 50/2016, disposta perché la concorrente è iscritta al casellario informatico dell’ANAC per essersi resa colpevole di violazioni in tema in inadempimento contrattuale, a nulla rilevando che la risoluzione, disposta da altra stazione appaltante…
Esclusione dalla gara: gravi illeciti professionali, mancanza di timbro, mancanza di sottoscrizione, mandante non adeguatamente qualificata, corrispondenza tra quote di partecipazione e quote di esecuzione
Numerose sentenze sono intervenute questo mese in tema di cause di esclusione dalla gara, evidenziando diverse fattispecie applicative. La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 1299 del 2 marzo 2018, ha affermato che, in assenza di un’elencazione tassativa dei gravi illeciti professionali ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c), d.lgs. n. 50/2016, non sussiste nemmeno una preclusione…
Cause di esclusione: grave negligenza, illecito anticoncorrenziale, self-cleaning, completezza delle dichiarazioni
La II Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 2394 del 2 marzo 2018, ha affermato che l’art. 38, comma 1, lett. f), d.lgs. n. 163/2006, disciplinante la causa di esclusione per grave negligenza o malafede in precedenti commesse, consente alla stazione appaltante di valutare in modo globale l’affidabilità di un’impresa concorrente: l’esclusione per tale motivo, infatti, non assume una…
Cause di esclusione: presunto collegamento tra imprese
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 58 del 4 gennaio 2018, ha ritenuto illegittima l’esclusione di due imprese partecipanti alla stessa gara per il presunto collegamento tra le stesse che sarebbe emerso dalle circostanza che: a) il consigliere di amministrazione di una impresa possieda altresì una piccola partecipazione (nella specie dell’1,44%) nel capitale sociale dell’altra; b) la…
Cause di esclusione: il caso dell’omesso versamento del contributo ANAC
La III Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 11263 del 21 novembre 2017, ha ritenuto legittima l’esclusione dalla gara di una società che non abbia allegato all’offerta le attestazioni di pagamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione e della Garanzia Provvisoria previste dalla lex specialis, non essendo nemmeno ammissibile il ricorso al soccorso istruttorio. L’obbligo di versamento del contributo ANAC, infatti,…
ANAC: aggiornamento delle linee guida n. 3 e n. 6 pubblicato in G.U.
L’ANAC, con delibere n. 1007 e n. 1008 dell’11 ottobre 2017, ha aggiornato le linee guida n. 3 (recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”) e n. 6 (recanti “Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di…
ANAC: parere del Consiglio di Stato sull’aggiornamento delle linee guida in materia di cause di esclusione ex art. 80
La Commissione speciale del Consiglio di Stato, con parere n. 2042 del 25 settembre 2017, ha reso il parere facoltativo richiesto dall’ANAC sull’aggiornamento delle linee guida n. 6, aventi carattere non vincolante e recanti “indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione…
DURC: nozione di “violazione grave” ai fini dell’esclusione, compiti della stazione appaltante, dilazione di pagamento
La VI Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 4349 del 15 settembre 2017, ha affermato che la nozione di “violazione grave” alla quale fa riferimento l’art. 38, comma 1, lettera i), d.lgs. n. 163/2006, per il requisito della regolarità contributiva non è rimessa alla valutazione caso per caso della stazione appaltante, ma si desume dalla disciplina previdenziale, e in…