La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2839 dell’8 aprile 2021, è intervenuta in merito all’obbligatoria separata indicazione degli oneri di sicurezza aziendale, specificando cosa debba intendersi per “materiale impossibilità” ai fini di evitare l’automatica esclusione dalla gara in caso di mancata indicazione e quali siano gli spazi per l’attivazione del soccorso…
Categoria: Oneri di sicurezza
Oneri di sicurezza: l’Adunanza Plenaria rimette alla CGUE una questione sull’applicabilità del soccorso istruttorio
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con ordinanze n. 1 , n. 2 e n. 3 del 24 gennaio 2019, ha rimesso alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea il seguente quesito in tema di oneri per la sicurezza, chiedendo di chiarire «se il diritto dell’Unione europea (e segnatamente i princìpi di legittimo affidamento, di certezza del diritto, di libera circolazione, di libertà di stabilimento…
Oneri di sicurezza: doppia rimessione all’Adunanza Plenaria sull’obbligatorietà del soccorso istruttorio
La V Sezione del Consiglio di Stato, con ordinanza n. 6069 del 25 ottobre 2018 e con ordinanza n. 6122 del 26 ottobre 2018, nonché la Sezione Giurisdizionale del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana, con ordinanza n. 772 del 20 novembre 2018, hanno rimesso all’Adunanza Plenaria due analoghe questioni concernenti l’obbligo di indicazione separata degli oneri di sicurezza aziendale sotto la vigenza del d.lgs. n. 50/2016, stante…
Oneri di sicurezza: riduzione dell’importo in sede di verifica delle offerte anomale
La IV Sezione del T.A.R. Lombardia, Milano, con sentenza n. 2281 del 12 ottobre 2018, ha ritenuto illegittima l’aggiudicazione di una gara di appalto ad una impresa che, in sede di giustificazioni dell’anomalia, abbia illegittimamente ridotto l’importo degli oneri di sicurezza aziendali di cui all’art. 95, comma 10, d.lgs. n. 50/2016; infatti, l’indicazione degli oneri di sicurezza costituisce elemento indefettibile dell’offerta,…
Oneri di sicurezza: esclusione dalla gara, servizi di natura intellettuale
Il T.R.G.A., Trento, con sentenza n. 319 del 1 dicembre 2017, ha ritenuto nullo il bando di una gara per servizi di natura intellettuale nella parte in cui era stata prevista la sanzione automatica dell’esclusione dalla gara nel caso di mancata indicazione degli oneri aziendali per la sicurezza nell’offerta. La previsione, a pena di esclusione, della necessità di indicazione…
Oneri di sicurezza: necessario attivare il soccorso istruttorio anche con il nuovo Codice
L’VIII Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 4611 del 3 ottobre 2017, ha ritenuto che, anche sotto la vigenza del d.lgs. n. 50/2016, la mancata indicazione da parte del concorrente degli oneri di sicurezza interni alla propria offerta non consenta l’esclusione automatica – quando questa non sia prevista dal bando – senza la previa attivazione del soccorso istruttorio:…
Oneri di sicurezza: il caso dei servizi di natura intellettuale
La IV Sezione del T.A.R. Lombardia, Milano, con sentenza n. 1759 del 23 agosto 2017, ha confermato l’orientamento giurisprudenziale secondo cui è legittima l’aggiudicazione di una gara di appalto disposta in favore di una società che, in dichiarato adempimento all’obbligo previsto dal bando di indicare i costi per la sicurezza, ha indicato, nella propria offerta economica, “costi aziendali interni…
Oneri di sicurezza: l’esclusione automatica senza possibilità di soccorso istruttorio alla CGUE
La I Sezione del T.A.R. Basilicata, con ordinanza n. 525 del 25 luglio 2017, ha rimesso alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea la questione se l’esclusione automatica dalla gara senza possibilità di soccorso istruttorio per omessa separata indicazione dei costi di sicurezza aziendale – risultante dal combinato disposto degli artt. 95, comma 10, e 83, comma 9, del Codice dei contratti…
Oneri di sicurezza: congruità, dipendenza dall’organizzazione di impresa
La II Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 5899 del 18 maggio 2017, ha affermato che, nelle gare di appalto, i costi di sicurezza aziendale devono essere congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche del servizio: sono, pertanto, strettamente dipendenti dall’organizzazione dell’impresa e fanno necessariamente parte dell’offerta. Tale tipologia di oneri, infatti, varia da un’impresa all’altra ed è influenzata dalla…
Oneri di sicurezza: indicazione non necessaria per i servizi di natura intellettuale
La VI Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2098 dell’8 maggio 2017, ha ritenuto illegittima l’esclusione di una ditta da una gara per la fornitura e la manutenzione di un software, motivata con riferimento al fatto che tale impresa, in adempimento dell’obbligo previsto dal bando, avesse dichiarato costi pari a zero a titolo di oneri di sicurezza. Trattandosi, all’evidenza, dell’affidamento…
Oneri di sicurezza: inapplicabilità del soccorso istruttorio
La I Sezione del T.A.R. Campania, Salerno, con sentenza n. 34 del 5 gennaio 2017, ha ritenuto illegittima, per violazione dell’art. 95, comma 10, d.lgs. n. 50/2016, l’aggiudicazione di una gara di appalto di lavori ad una società che abbia omesso di indicare, nell’offerta economica, gli oneri per la sicurezza, a nulla rilevando la circostanza che il bando accorpi gli oneri di…
Oneri di sicurezza: per la CGUE l’esclusione in assenza di soccorso istruttorio è incompatibile con il diritto eurounitario
La VI Sezione della Corte di Giustizia dell’Unione Europea, con ordinanza del 10 novembre 2016 resa nella causa C-162/16, rifacendosi al principio di parità di trattamento e all’obbligo di trasparenza, ha affermato il contrasto con il diritto dell’Unione Europea di una disciplina che obblighi la stazione appaltante all’esclusione dalla gara di un’impresa concorrente per mancata indicazione degli oneri di sicurezza aziendali,…