La III Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 3929 del 1 aprile 2021, ha cautamente ammesso la possibilità di fare ricorso al cd. avvalimento “premiale”, purché ricorrano specifiche condizioni. La pronuncia fa seguito a quella di poco precedente della V Sezione del Consiglio di Stato, n. 2526 del 25 marzo 2021, che aveva…
Categoria: Diritto amministrativo
Oneri di sicurezza: si confermano molto ridotti gli spazi di operatività del soccorso istruttorio nel caso di mancata separata indicazione
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2839 dell’8 aprile 2021, è intervenuta in merito all’obbligatoria separata indicazione degli oneri di sicurezza aziendale, specificando cosa debba intendersi per “materiale impossibilità” ai fini di evitare l’automatica esclusione dalla gara in caso di mancata indicazione e quali siano gli spazi per l’attivazione del soccorso…
Avvalimento: esclusione in caso di perdita dell’attestazione SOA da parte dell’impresa ausiliaria
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2762 del 6 aprile 2021, ha affermato che va disposta l’esclusione dalla gara del concorrente che si sia avvalso dei requisiti di qualificazione SOA di un’impresa ausiliaria che li abbia poi perduti in corso di gara, qualora tali requisiti siano richiesti dalla lex specialis. Il…
Gravi illeciti professionali: l’ampiezza della fattispecie è confermata da due recenti pronunce
La IV Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2495 del 24 marzo 2021, e la II Sezione del T.A.R. Campania, Salerno, con sentenza n. 731 del 22 marzo 2021, sono intervenute in materia di cause di esclusione dalla gara, con particolare riguardo alla fattispecie dei «gravi illeciti professionali» di cui all’art. 80, comma…
Facebook: il Consiglio di Stato conferma le sanzioni dell’AGCM per pratiche commercialmente scorrette
La VI Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2631 del 29 marzo 2021, respingendo il ricorso avverso la sentenza del T.A.R. Lazio n. 260 del 10 gennaio 2020, ha confermato la sostanziale correttezza del provvedimento con cui l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) aveva irrogato alle società Facebook Inc e Facebook…
Onere motivazionale per l’in house: il Consiglio di Stato ne esalta la funzione proconcorrenziale
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2102 del 12 marzo 2021, è intervenuta in materia di in house providing, soffermandosi sui profili applicativi dell’art. 192, comma 2, d.lgs. n. 50/2016, relativi all’obbligo motivazionale per la deroga al ricorso al mercato. La fattispecie di cui si occupa la sentenza in commento è…
Revocazione delle sentenze del Consiglio di Stato: due pronunce fanno chiarezza
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2316 del 18 marzo 2021, e la IV Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2342 dello stesso giorno, hanno avuto modo di chiarire presupposti e condizioni alla base della revocazione delle sentenze, a partire da due differenti fattispecie. In entrambi i casi, i…
Consorzi stabili: per l’Adunanza Plenaria è sostituibile la consorziata “non designata” che abbia perso il requisito
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 5 del 18 marzo 2021, ha chiarito che, in caso di perdita di un requisito di partecipazione da parte della consorziata di un consorzio stabile, almeno quando quest’ultima non sia designata ai fini dell’esecuzione dei lavori, sia possibile per la stazione appaltante ordinarne la sostituzione. Per…
Avvalimento del requisito dell’esperienza pregressa: necessari ruolo esecutivo e indicazione dei mezzi messi a disposizione
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2048 del 10 marzo 2021, è intervenuta in materia di avvallamento “operativo” riguardante il requisito dell’esperienza pregressa, con specifico riferimento alla richiesta contenuta nella lex specialis di indicare un volume di fatturato nel settore di attività oggetto di gara. La legge di gara, infatti, può…
Affidamenti in deroga all’evidenza pubblica: interesse all’impugnazione degli operatori del settore
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 1774 del 2 marzo 2021, ha ritenuto sussistente l’interesse degli operatori economici del settore “in quanto tali” a contrastare l’affidamento intervenuto in violazione delle regole concorrenziali dell’evidenza pubblica. Ciò è particolarmente significativo perché, nel caso di affidamenti avvenuti in violazione del principio di concorrenza, come…
Emendabilità degli errori materiali nella predisposizione dell’offerta
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 1773 del 2 marzo 2021, è intervenuta in materia di cause esclusone dalla gara, affrontando la tematica dell’emendabilità degli errori materiali commessi nella predisposizione dell’offerta. Nella fattispecie, il Consiglio di Stato ha dichiarato illegittimo il provvedimento di esclusione di una offerta disposta in ragione dell’inserimento…
Dichiarazioni false o fuorvianti: l’esclusione non è quasi mai automatica
La VI Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 1301 del 26 febbraio 2021, si è pronunciata in materia di cause di esclusione, con specifico riferimento all’ipotesi di dichiarazioni false o fuorvianti, eventualmente fornite anche per negligenza alla stazione appaltante. Tale circostanza, ad avviso del T.A.R. Campania, non comporta di per sé l’esclusione dalla…