Soccorso istruttorio non attivabile per i costi relativi alla gestione dell’emergenza Covid-19
La Sezione I-ter del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 4529 del 19 aprile 2021, ha ritenuto legittimo il provvedimento di esclusione di un concorrente che non avesse provveduto all’indicazione separata dei costi relativi alla gestione dell’emergenza Covid-19, espressamente richiesta dal disciplinare, risultando incompleta l’offerta economica e non essendo tale incompletezza sanabile mediante soccorso istruttorio.…
Oneri di sicurezza: si confermano molto ridotti gli spazi di operatività del soccorso istruttorio nel caso di mancata separata indicazione
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2839 dell’8 aprile 2021, è intervenuta in merito all’obbligatoria separata indicazione degli oneri di sicurezza aziendale, specificando cosa debba intendersi per “materiale impossibilità” ai fini di evitare l’automatica esclusione dalla gara in caso di mancata indicazione e quali siano gli spazi per l’attivazione del soccorso…
Oneri di sicurezza: l’Adunanza Plenaria rimette alla CGUE una questione sull’applicabilità del soccorso istruttorio
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con ordinanze n. 1 , n. 2 e n. 3 del 24 gennaio 2019, ha rimesso alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea il seguente quesito in tema di oneri per la sicurezza, chiedendo di chiarire «se il diritto dell’Unione europea (e segnatamente i princìpi di legittimo affidamento, di certezza del diritto, di libera circolazione, di libertà di stabilimento…
Oneri di sicurezza: doppia rimessione all’Adunanza Plenaria sull’obbligatorietà del soccorso istruttorio
La V Sezione del Consiglio di Stato, con ordinanza n. 6069 del 25 ottobre 2018 e con ordinanza n. 6122 del 26 ottobre 2018, nonché la Sezione Giurisdizionale del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana, con ordinanza n. 772 del 20 novembre 2018, hanno rimesso all’Adunanza Plenaria due analoghe questioni concernenti l’obbligo di indicazione separata degli oneri di sicurezza aziendale sotto la vigenza del d.lgs. n. 50/2016, stante…
Soccorso istruttorio: applicabilità in caso di mancata indicazione dei costi della manodopera
La I Sezione del T.A.R. Lombardia, Milano, con sentenza n. 1656 del 6 luglio 2018, ha ritenuto legittimo il provvedimento con il quale la stazione appaltante, dopo aver accordato il soccorso istruttorio e dopo aver positivamente verificato la congruità dell’offerta, ha disposto l’aggiudicazione di una gara in favore di una ditta che, pur non avendoli specificamente e separatamente indicati, ha comunque…
Avvalimento: determinabilità dell’oggetto, soccorso istruttorio, avvalimento di garanzia
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2753 dell’8 maggio 2018, ha affermato che non possa configurarsi nullità del contratto di avvalimento nell’ipotesi in cui una parte dell’oggetto del contratto di avvalimento, pur non essendo puntualmente determinata, sia tuttavia agevolmente determinabile dal tenore complessivo del documento, anche in applicazione degli artt. 1346, 1363 e 1367. La Sezione ha,…
Soccorso istruttorio: riduzione del termine per inviare documentazione integrativa, illegittimità
L’VIII Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 3067dell’8 maggio 2018, ha ritenuto illegittimo l’operato di una commissione di gara che, in sede di soccorso istruttorio, aveva concesso un termine di cinque giorni per produrre documentazione integrativa, in luogo del termine di dieci giorni di cui all’art. 83, comma 9, d.lgs. n. 50/2016. Un tale operato, infatti,…
Soccorso istruttorio “a pagamento”: compatibilità con il diritto dell’Unione europea
L’VIII Sezione della Corte di Giustizia dell’Unione Europea, con sentenza del 28 febbraio 2018 resa nelle cause C-523/16 e C-536/16, ha ritenuto compatibile con il diritto dell’Unione, e in particolare con l’art. 51 della direttiva 2004/18/CE, il cosiddetto soccorso istruttorio “a pagamento”, previsto nel d.lgs. n. 163/2006 all’art. 38, comma 2-bis, ed eliminato nel nuovo Codice a seguito del decreto “correttivo”. In…
Soccorso istruttorio: il caso del mancato pagamento del contributo ANAC
La Sezione III-bis del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 11031 del 6 novembre 2017, ha ritenuto illegittimo il provvedimento di revoca dell’aggiudicazione di una gara disposto per effetto del mancato pagamento del contributo ANAC ex art. 1, comma 67, l. n. 266/2005, nel caso in cui il bando non preveda espressamente tale versamento a pena di esclusione e risulti che la ditta…
Avvalimento: impossibilità di colmare lacune mediante soccorso istruttorio
La I Sezione del T.A.R. Sicilia, Catania, con sentenza n. 2338 del 6 ottobre 2017, ha confermato che le lacune dei contratti di avvalimento non possono essere colmate mediante il soccorso istruttorio, dovendo i contratti, necessari per consentire la partecipazione alla gara, essere validi fin dal principio, con conseguente impossibilità di apportarvi integrazioni postume. Categorie
Oneri di sicurezza: necessario attivare il soccorso istruttorio anche con il nuovo Codice
L’VIII Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 4611 del 3 ottobre 2017, ha ritenuto che, anche sotto la vigenza del d.lgs. n. 50/2016, la mancata indicazione da parte del concorrente degli oneri di sicurezza interni alla propria offerta non consenta l’esclusione automatica – quando questa non sia prevista dal bando – senza la previa attivazione del soccorso istruttorio:…
Oneri di sicurezza: l’esclusione automatica senza possibilità di soccorso istruttorio alla CGUE
La I Sezione del T.A.R. Basilicata, con ordinanza n. 525 del 25 luglio 2017, ha rimesso alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea la questione se l’esclusione automatica dalla gara senza possibilità di soccorso istruttorio per omessa separata indicazione dei costi di sicurezza aziendale – risultante dal combinato disposto degli artt. 95, comma 10, e 83, comma 9, del Codice dei contratti…
Avvalimento infragruppo: insufficienza della dichiarazione sostitutiva, soccorso istruttorio
La Sezione II-quater del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 8704 del 19 luglio 2017, ha ritenuto che, sotto la vigenza del nuovo Codice dei contratti pubblici, non deve più ritenersi ammissibile la deroga all’obbligo di produrre il contratto di avvalimento per il caso di sua conclusione tra soggetti societari appartenenti ad un medesimo gruppo, non essendo presente alcuna norma di…
Soccorso istruttorio: inapplicabilità in caso di mancata indicazione della suddivisione delle quote di esecuzione del servizio
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3029 del 21 giugno 2017, ha affermato che, attraverso il potere di soccorso istruttorio non è sanabile la carenza della dichiarazione ex art. 37, comma 4, d.lgs. n. 163/2006, relativa alla suddivisione delle quote di esecuzione del servizio tra le imprese facenti parte di un consorzio di imprese. Tale dichiarazione, infatti, è un…
Soccorso istruttorio: inapplicabilità in caso di offerta ambigua
La Sezione III-quater del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 6791dell’8 giugno 2017, ha ritenuto illegittimo il provvedimento con il quale la Stazione appaltante ha consentito il soccorso istruttorio in favore di una ditta che, con la domanda di partecipazione alla gara, ha presentato una offerta recante l’indicazione del prezzo con la dicitura contestuale iva esente, iva esclusa e…
Soccorso istruttorio: il caso della mancata sottoscrizione della manifestazione di interesse originaria
La I Sezione del T.A.R. Campania, Salerno, con sentenza n. 1031 del 6 giugno 2017, ha ritenuto legittimo il provvedimento con il quale la P.A. aveva aggiudicato l’appalto ad una ditta che, nel presentare la domanda di partecipazione, aveva omesso di sottoscrivere la dichiarazione di manifestazione di interesse originaria e che, a seguito del soccorso istruttorio accordato dalla stazione appaltante, aveva sanato…
Soccorso istruttorio: inapplicabilità in caso di mancata indicazione di una condanna penale
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 2548 del 29 maggio 2017, ha precisato che la mancata dichiarazione di una condanna penale non può essere sanata attraverso il soccorso istruttorio, il quale non può essere utilizzato per sopperire a dichiarazioni (riguardanti elementi essenziali) radicalmente mancanti – pena la violazione della parcondicio fra concorrenti – ma soltanto per chiarire o…
Soccorso istruttorio: verifica delle dichiarazioni e controllo sull’effettiva sussistenza dei requisiti
La I Sezione del T.A.R. Lombardia, Milano, con sentenza n. 1092 del 12 maggio 2017, ha affermato che il soccorso istruttorio riguarda la sola fase della verifica delle dichiarazioni relative al possesso dei requisiti generali e speciali per l’ammissione alla gara e non anche la fase del controllo dell’effettiva sussistenza dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa. Come ribadito dalla I…
Soccorso istruttorio: la CGUE sulla compatibilità con il principio di parità di trattamento
L’VIII Sezione della Corte di Giustizia dell’Unione Europea, con sentenza dell’11 maggio 2017 resa nella causa C-131/16, si è espressa in merito alla compatibilità del soccorso istruttorio con il principio di parità di trattamento, individuando così quali siano i limiti di soccorribilità. La Corte ha affermato, in particolare, che il principio di parità di trattamento degli operatori economici, di…
Soccorso istruttorio “processuale”: condizioni e limiti
La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 975 del 2 marzo 2017, ha ritenuto potersi dare luogo al cd. soccorso istruttorio “processuale” nel caso in cui l’incompletezza della dichiarazione venga dedotta come motivo di impugnazione dell’aggiudicazione da parte di altra impresa partecipante alla selezione e vi sia contemporaneamente la prova del possesso del requisito: ciò in applicazione della…
Soccorso istruttorio: inapplicabilità in caso di mancata allegazione del cronoprogramma
La I Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 1020 del 20 febbraio 2017, ha affermato che non è possibile fare ricorso al soccorso istruttorio ex art. 83, d.lgs. n. 50/2016, nel caso di omessa allegazione, all’offerta tecnica, del cronoprogramma, atteso che quest’ultimo assurge ad elemento essenziale dell’offerta, rappresentando impegno negoziale sul rispetto della tempistica delle singole fasi lavorative e certificando la…
Soccorso istruttorio: pagamento della sanzione ex art. 38, comma 2-bis a prescindere dalla sanatoria
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 92 del 16 gennaio 2017, ha ritenuto che, per le cause alle quali si applica ancora il d.lgs. n. 163/2006, il pagamento della sanzione ex art. 38, comma 2-bis sia dovuto soltanto nel caso in cui il concorrente abbia deciso di avvalersi effettivamente del soccorso istruttorio. La V Sezione ha chiarito, infatti, che l’art.…
Oneri di sicurezza: inapplicabilità del soccorso istruttorio
La I Sezione del T.A.R. Campania, Salerno, con sentenza n. 34 del 5 gennaio 2017, ha ritenuto illegittima, per violazione dell’art. 95, comma 10, d.lgs. n. 50/2016, l’aggiudicazione di una gara di appalto di lavori ad una società che abbia omesso di indicare, nell’offerta economica, gli oneri per la sicurezza, a nulla rilevando la circostanza che il bando accorpi gli oneri di…
ANAC: delibera in tema di soccorso istruttorio
L’ANAC, con delibera n. 1374 del 21 dicembre (depositata il 4.1.2017), ha ritenuto applicabile il soccorso istruttorio ai casi di mancata presentazione, mancata accettazione, incompletezza ed altre irregolarità relative ai patti di integrità e ai protocolli di legalità. Categorie
Oneri di sicurezza: per la CGUE l’esclusione in assenza di soccorso istruttorio è incompatibile con il diritto eurounitario
La VI Sezione della Corte di Giustizia dell’Unione Europea, con ordinanza del 10 novembre 2016 resa nella causa C-162/16, rifacendosi al principio di parità di trattamento e all’obbligo di trasparenza, ha affermato il contrasto con il diritto dell’Unione Europea di una disciplina che obblighi la stazione appaltante all’esclusione dalla gara di un’impresa concorrente per mancata indicazione degli oneri di sicurezza aziendali,…
Soccorso istruttorio: ambito di operatività
La V Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 4975 del 27 ottobre 2016, ha affermato che, qualora una precisazione resa in sede di soccorso istruttorio si configuri come una mera specificazione del contenuto di una dichiarazione già depositata al momento della presentazione dell’offerta e che sia di per sé sufficientemente comprensiva, non è dovuto il pagamento della somma ex art. 38,…
Alla CGUE la disciplina del soccorso istruttorio “a pagamento” del vecchio Codice
La III Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con ordinanza n. 10012 del 3 ottobre 2016, ha rimesso alla Corte di Giustizia dell’Unione europea questioni pregiudiziali relative all’interpretazione dell’art. 38, comma 2-bis, d.lgs. n. 163/2006, che disciplina il cosiddetto soccorso istruttorio “a pagamento, e alla sua compatibilità con la normativa comunitaria. La prima questione pregiudiziale è posta sotto il profilo dell’importo eccessivamente…
Soccorso istruttorio “a pagamento”: casistica
La III Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 9656 del 12 settembre 2016, ancora a proposito di soccorso istruttorio “a pagamento”, ha aderito, con alcune precisazioni, all’orientamento secondo cui la sanzione di cui al citato art. 38, comma 2-bis, sia dovuta soltanto quando l’operatore economico intenda proseguire nella gara, costituendo una sorta di corrispettivo in favore della stazione appaltante,…
Soccorso istruttorio: condizioni e limiti secondo il Consiglio di Stato
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3481 del 2 agosto 2016, ha ritenuto che l’ampiezza del potere di soccorso istruttorio, anche a seguito delle novità introdotte con d.l. n. 90/2014, è tuttavia pur sempre circoscritta alle dichiarazioni e attestazioni su fatti, stati e qualità che compongono la documentazione amministrativa che i partecipanti a procedure di affidamento di…
Oneri di sicurezza: l’Adunanza Plenaria sulla doverosità dell’esercizio del soccorso istruttorio
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 19 del 27 luglio 2016, facendo seguito alla propria sentenza n. 3/2015, ha dettato nuovi principi in materia di oneri di sicurezza aziendale, con particolare riguardo alla doverosità dell’esercizio del soccorso istruttorio. In particolare, ha stabilito che, per le gare bandite anteriormente all’entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti pubblici, nelle…
Avvalimento: impossibilità di supplire all’indeterminatezza del contratto mediante soccorso istruttorio
La I Sezione del T.A.R. Toscana, con sentenza n. 1197 del 15 luglio 2016, ha ritenuto che l’esclusione dalla gara di una concorrente che abbia prodotto un contratto di avvalimento non contenente l’analitica e specifica elencazione delle risorse e dei mezzi in concreto prestati non possa essere evitata facendo ricorso al soccorso istruttorio “a pagamento” ex art. 38, comma 2-bis, d.lgs. n. 163/2006.…
Soccorso istruttorio: pagamento della sanzione ex art. 38, comma 2-bis a prescindere dalla sanatoria
La I Sezione del T.A.R. Lombardia, con sentenza n. 1423 del 14 luglio 2016, ha ritenuto che, per le cause alle quali si applica ancora il d.lgs. n. 163/2006, il pagamento della sanzione ex art. 38, comma 2-bis sia dovuto in funzione della mancanza, dell’incompletezza o di ogni altra irregolarità essenziale nelle dichiarazioni sostitutive volte ad accertare i requisiti di partecipazione alla gara, a…
Soccorso istruttorio: casi di omessa produzione di un documento prescritto a pena di esclusione, gare svolte mediante piattaforme informatiche
La II Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 7586 del 1 luglio 2016, ha superato la precedente concezione che escludeva la possibilità di ricorrere al soccorso istruttorio nei casi di omessa produzione di un documento prescritto a pena di esclusione e che limitava la possibilità di utilizzo dell’istituto ai soli casi di avvenuta produzione di documenti contenenti errori, lacune…
Soccorso istruttorio “a pagamento”: condizioni, limiti e termini secondo il T.A.R. Campania e il Consiglio di Stato
La I Sezione del T.A.R. Campania, Napoli, con sentenza n. 2749 del 27 maggio 2016, ha ritenuto illegittimo il provvedimento con il quale la P.A. abbia irrogato la “sanzione” pecuniaria ex art. 38, comma 2-bis, d.lgs. n. 163/2006, ove il concorrente interessato abbia formalmente e chiaramente manifestato di non voler usufruire del soccorso istruttorio. Tale interpretazione è stata preferita rispetto al contrario orientamento…
Soccorso istruttorio: carenze del progetto tecnico, mancata accettazione del Protocollo di Legalità, altre ipotesi
Diverse pronunce hanno riguardato questo mese l’istituto del soccorso istruttorio, contribuendo a chiarirne ulteriormente limiti e condizioni di operabilità, con riguardo a carenze del progetto tecnico, alla mancata dichiarazione di accettazione del Protocollo di Legalità, nonché con riguardo all’ipotesi di soccorso istruttorio “a pagamento”. La III Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 1318 del 1 aprile 2016, ha chiarito…
Il soccorso istruttorio nel nuovo Codice degli appalti
Il nuovo Codice degli Appalti, entrato in vigore il 20 aprile 2016, reca una nuova disciplina relativa al soccorso istruttorio, all’art. 83, comma 9. Il soccorso istruttorio resta “gratuito” solo per mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali e “oneroso” per le irregolarità “essenziali”: in tal caso, il pagamento della sanzione è previsto solo nel caso in cui…
Avvalimento: la questione della sostituzione dell’impresa ausiliaria alla CGUE – interdittiva ANAC nei confronti dell’ausiliaria – soccorso istruttorio
Diverse pronunce hanno riguardato questo mese il contratto di avvalimento: si segnalano, in particolare, l’ordinanza di rimessione alla CGUE relativa alla possibile sostituzione dell’ausiliaria oltre a pronunce relative agli effetti della sanzione interdittiva ANAC irrogata nei confronti dell’ausiliaria o ancora relative alla dimostrazione della disponibilità dei mezzi e all’applicabilità del soccorso istruttorio. La IV Sezione del Consiglio di…
Soccorso istruttorio “a pagamento”: documenti essenziali, pagamento della sanzione
La II Sezione del T.A.R. Lombardia, Brescia, con sentenza n. 434 del 22 marzo 2016, ha ritenuto che il soccorso istruttorio “rinforzato” o “a pagamento”, previsto all’art. 38, comma 2-bis, d.lgs. n. 163/2006, dato il tenore letterale della norma, debba ritenersi applicabile anche alla mancanza di documentazione “essenziale”, prescritta dalla legge o dal bando di gara, e che, in tal caso,…
Soccorso istruttorio: dichiarazioni art. 38, condanne non gravi, inadempimenti contrattuali
La II Sezione del T.A.R. Lazio, Roma, con sentenza n. 798 del 22 gennaio 2016, ha ritenuto che non possa parlarsi di dichiarazione falsa nel caso in cui un concorrente abbia omesso di dichiarare una condanna non grave, ove risulti che la dichiarazione sia stata resa utilizzando un modello predisposto dalla stazione appaltante che prevedeva l’alternativa tra la dichiarazione positiva e…
Subappalto “necessario” secondo l’Adunanza Plenaria: indicazione del nominativo del subappaltatore, soccorso istruttorio, oneri di sicurezza
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con le sentenze n. 9 del 2 novembre e n. 11 del 1 dicembre 2015, interpretando letteralmente l’art. 118, d.lgs. n. 163/2006 e superando il precedente e consolidato orientamento giurisprudenziale, ha ritenuto non necessaria l’indicazione già in sede di offerta del nominativo del subappaltatore neanche in caso di subappalto “necessario”, ossia quando il concorrente non sia già autonomamente…
Subappalto “necessario”: applicabilità del soccorso istruttorio
La III Sezione del T.A.R. Sicilia, Palermo, con sentenza n. 2476 del 7 ottobre 2015, ha ritenuto che, per le gare ricadenti nell’ambito di applicazione temporale del d.l. 24 giugno 2014 n. 90, deve ritenersi possibile applicare l’istituto del soccorso istruttorio anche qualora, nel caso di subappalto cd. “necessario” (a causa del mancato autonomo possesso dei requisiti di qualificazione da parte…
Soccorso istruttorio: i casi della dichiarazione sul grave errore professionale e dell’omessa indicazione delle quote di partecipazione ed esecuzione di R.T.I.
La V Sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3950 del 19 agosto 2015, ha ribadito il principio secondo cui è sussistente l’obbligo della stazione appaltante di escludere dalla gara un’impresa che non abbia dichiarato la notizia della risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, anche se nei confronti di una P.A. diversa da quella che ha indetto la gara. Il…
Oneri di sicurezza: all’Adunanza Plenaria una nuova questione sull’obbligo di indicazione
Relativamente all’obbligo di indicare, a pena di esclusione, gli oneri di sicurezza nell’offerta economica, così come chiarito dall’Adunanza Plenaria, con sentenza n. 3 del 20 marzo 2015, la IV Sezione del Consiglio di Stato, con ordinanza n. 2707 del 3 giugno 2015, ha deferito all’Adunanza Plenaria una nuova questione, non risolta dalla precedente sentenza. L’ordinanza richiede una pronuncia in merito alla possibilità, per le…
Oneri di sicurezza: per l’Adunanza Plenaria la mancata indicazione non è sanabile con soccorso istruttorio
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3 del 20 marzo 2015, ha affermato che la mancata indicazione nell’offerta economica dei costi interni per la sicurezza del lavoro non è sanabile con il potere di soccorso istruttorio della stazione appaltante, trattandosi di elemento essenziale dell’offerta. Contributo a cura del Dipartimento di Diritto amministrativo Categorie
Oneri di sicurezza: per l’Adunanza Plenaria non è attivabile il soccorso istruttorio
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3 del 20 marzo 2015, ha affermato che la mancata indicazione nell’offerta economica dei costi interni per la sicurezza del lavoro non è sanabile con il potere di soccorso istruttorio della stazione appaltante, trattandosi di elemento essenziale dell’offerta. Contributo a cura del Dipartimento di Diritto amministrativo Categorie
DURC: limiti e condizioni per il soccorso istruttorio
Il T.A.R. Sardegna, con sentenza n. 341 del 16 febbraio 2015, è intervenuto in materia di DURC, ponendo dei limiti al principio di soccorso istruttorio in un’altra sua espressione. In particolare, la disposizione secondo cui l’ente preposto al rilascio del DURC, prima della sua emissione, deve invitare “l’interessato a regolarizzare la propria posizione entro un termine non…
Soccorso istruttorio: omessa indicazione circa il possesso del requisito della moralità professionale
Il T.A.R. Lombardia, Brescia, con sentenza del 6 febbraio n. 2015, pone dei limiti all’applicabilità del principio del soccorso istruttorio, con riferimento al nuovo comma 2 bis dell’art. 38 del Codice dei contratti pubblici. In particolare, l’omissione, in sede di dichiarazione circa il possesso del requisito della moralità professionale, di una condanna penale ormai irrevocabile non costituisce un’irregolarità che,…
R.T.I.: partecipazione alla gara di una mandante priva del requisito del fatturato specifico, soccorso istruttorio e segnali di contrazione del contenzioso sulle violazioni dell’art. 38
Con la sentenza del 5 gennaio 2015, n. 18, la VI Sezione del Consiglio di Stato si è pronunciata in ordine alla questione se un soggetto partecipante in ATI come mandante possa partecipare alla gara, e con essa l’intero RTI, nonostante sia priva di un fatturato specifico. Secondo il Consiglio di Stato è senz’altro possibile quando la lex di gara…